第241回第三部会議事概要

＜開示請求の内容＞
平成〇年（〇年）〇月〇日、私が旅行をしている最中、〇区の〇駅の地下通路を歩いていると、何の不審な動きもないのに急に警察官から声をかけられ、職務質問を受けさせられた。〇〇が見つかったことでパトカーに乗せられた。着いた先は〇警察署（以下、〇署と呼ぶ）の建物内で、取り調べを担当した人物から、やってもいない罪を疑われたり、何の罪でもないようなことで厳しい叱責を受けたりと、散々な目にあわされた。職務質問の開始（〇：〇頃）から、〇署の建物を出ることができたとき（〇：〇頃）までの〇時間にわたる一連のできごとを、ここでは事件と呼ぶ。
（１）平成〇年（〇年）〇月〇日に〇署内で起きた「事件」とその後の経過（裁判開始まで）について、警察側が作成した文書の一切
（２）平成〇年（〇年）〇月〇日に〇署内で起きた「事件」を受けて、裁判の被告になり苦情も受け取った立場として警察側が作成した文書の一切
（３）平成〇年（〇年）〇月〇日に〇署内で起きた「事件」の周辺動向を記した文書の一切

＜不開示理由＞

本件開示請求に係る公文書の存否を答えることにより、特定の個人が特定警察署の警察職員に取り扱われた事実に関して作成された公文書の有無が明らかとなり、東京都情報公開条例第７条第２号に規定する特定の個人を識別することができる情報を開示することとなるため、同法第10条に基づき、本件開示請求に係る公文書の存否を明らかにしないで開示請求を拒否します。

内容審議

・実施機関が行った一部開示決定の妥当性について、審議を行った。
・各委員による意見交換を行った。

＜開示請求の内容＞
Ｒ．〇．〇月からＲ．〇．〇．〇までの人事課の発令通知（人事異動の分）

＜対象公文書＞
発令通知
１　令和〇年〇月〇日付中央人事（係長級）異動、令和〇年〇月〇日付けのもの
２　令和〇年〇月〇日付中央人事（係長級）異動、令和〇年〇月〇日付けのもの
３　令和〇年〇月〇日付係長級異動、令和〇年〇月〇日付け、階級が主事のもの
４　令和〇年〇月〇日付係長級異動、令和〇年〇月〇日付け、任主事のもの
５　令和〇年〇月〇日付係長級異動、令和〇年〇月〇日付け、異動者が29名のもの
６　令和〇年〇月〇日付係長級異動、令和〇年、〇月〇日付け、筆頭者が任警視のもの
７　令和〇年〇月〇日付係長級異動、令和〇年〇月〇日付け、任警視庁警部が含まれるもの
８　令和〇年〇月〇日付係長級異動、令和〇年〇月〇日付け、異動者が９名のもの
９　令和〇年〇月〇日付係長級異動、令和〇年〇月〇日付け、兼主事のもの
10　令和〇年〇月〇日付係長級異動、令和〇年〇月〇日付け、免主事のもの
11　令和〇年〇月〇日付係長級異動、令和〇年〇月〇日付け、任主事のもの
12　令和〇年〇月〇日付中央人事（係長級）異動、令和〇年〇月〇日付け、任警視庁警部のもの

＜不開示部分＞
全ての不開示とした部分

＜不開示理由＞
【東京都情報公開条例第７条第２号】
個人に関する情報で、特定の個人を識別することができるものであるため。
【東京都情報公開条例第７条第４号】
公にすることにより、警察職員の所属に関する情報が明らかとなり、不正行為を企図する者が警察職員又はその家族等の生命、身体及び財産を脅かすなど、犯罪の予防、捜査その他の公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれがあると認められるため。
【東京都情報公開条例第７条第６号】
公にすることにより、警察職員の所属に関する情報が明らかとなり、特定の警察職員が執拗ないやがらせを受ける事態を招くなど、人事管理に係る事務に関し、公正かつ円滑な人事の確保等に支障を及ぼすおそれがあるため。

内容審議

・実施機関が行った一部開示決定の妥当性について、審議を行った。
・各委員による意見交換を行った。

＜開示請求の内容＞

逮捕術の訓練指導マニュアル

＜対象公文書＞

１　警視庁逮捕術訓練要綱の制定について（令和２年11月27日付通達甲（副監．警．教．術２）第15号）　
２　警視庁逮捕術訓練要綱の制定について（令和２年11月27日付通達乙（警．教．術２）第428号）
３　警視庁総合対処法訓練要領の制定について（令和２年11月27日付通達乙（警．教．術２）第429号）
４　警視庁～逮捕術訓練指導マニュアル～（令和２年12月付執務資料、警視庁警務部教養課逮捕術指導室）

＜不開示部分及び理由＞

・警察職員の氏名（管理職を除く。）
【東京都情報公開条例第７条第２号】
個人に関する情報で、特定の個人を識別することができるものであるため。
【東京都情報公開条例第７条４号】
公にすることにより、犯罪の予防、捜査その他の公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれがあると認められるため。

・上記以外の不開示とした部分
【東京都情報公開条例第７条４号】
逮捕術訓練の実施要領及び拳銃の使用判断に関する部分であり、公にすることにより、犯人の制圧逮捕を目的とする逮捕術及び拳銃使用の手法等が明らかとなり、犯罪の予防その他の公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれがあると認められるため。

・審査会に対し、事務局から新規諮問案件の概要を説明。
・部会長から各委員に対し、意見を求めた。
・各委員による意見交換を行った。